Президент Казахстана покинул пост, оставив «железные гарантии».
Лидер Казахстана Касым-Жомарт Токаев чуть больше года находится в данной должности. При этом, Первый президент страны Нурсултан Назарбаев продолжает оставаться чуть ли не главной политической фигурой в республике. Нечто похоже ранее пытался реализовать в Киргизии Алмазбек Атамбаев, который «продвигал» в президенты Сооронбая Жээнбекова. В результате Атамбаев получил тюремное заключение. Редакция CentralAsia.news попросила экспертов прокомментировать нюансы внутренней политики Казахстана, начиная с «продвижения» Токаева и заканчивая сравнением с ситуацией в Киргизии.
Почему Токаев?
Касым-Жомарт Токаев был спикером Сената, когда в марте 2019 года Назарбаев официально сделал ставку на него, как на человека, достойного быть новым главой государства. Возник логичный и риторический вопрос: почему именно Токаев стал преемником? Были рассуждения, почему активная и «медийно популярная» дочь Назарбаева — Дарига — не продолжила дело отца.
Токаев ранее не выделялся особо в политической жизни Казахстана, считает научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМИ МГИМО, к.полит.н. Ольга Подберезкина.
«Ответить на вопрос, почему был избран именно Токаев, крайне сложно. Это человек, который, по моему мнению, вообще не рассматривался на первую позицию в общественных кругах и около политических кругах, не участвовавший в политических интригах и, кстати, не замеченный в коррупции. Но крайне опытный из „старой, советской“ школы, прошедший через многие ответственные позиции в не простое для страны время», — сказала Подберезкина.
Она отметила также, что на международной арене Токаев уже на тот период был известен, его кандидатура могла устраивать и соседние государства.
Политолог, сопредседатель Клуба региональных экспертов Кыргызстана «Пикир» Игорь Шестаков обратил внимание, что проект «Преемник» обсуждался в Казахстане лет 5-6. По его мнению, Назарбаев давно определился с кандидатурой следующего президента.
«…И среди, тех, кто мог бы возглавить страну после ухода Нурсултана Назарбаева, очень часто называлась кандидатура Касым-Жомарта Токаева. И это было вполне логично, поскольку Токаев имел огромный опыт работы на самых высоких и ответственных государственных постах не только в Казахстане, но и на уровне замгенерального секретаря ООН, был гендиректором отделения ООН в Женеве», — напомнил Шестаков.
Он также отметил тот факт, что Токаева хорошо знали высокопоставленные политики стран Центральной Азии и таких значимых для Казахстана государств, как Китай, Россия.
Оба эксперта сходятся во мнении, что дочь Елбасы — Дарига Назарбаева не имела реальных шансов возглавить страну.
«Касательно его старшей дочери. Несмотря на то, что Казахстан — официально светская страна, тем не менее, 70 процентов населения — мусульмане, сильна культурная и национальная черта, в которой женщина — не лидер и выдвигать ее на позицию президента было бы, наверное, неправильно, хотя слухи такие ходили, но думаю, народ бы не поддержал», — выразила мнение Ольга Подберезкина.
Она напомнила также, что у покойного супруга Дариги были сложные отношения с Первым президентом, зятя даже обвиняли в убийствах и попытке захватить власть.
«Что касается Дариги Назарбаевой, то вероятность, что именно она возглавит страну, сменив на посту своего отца, была минимальной. Это был в основном медийный тренд, который активно использовался для обсуждения темы, кто сменит первого президента. Возможно, и в окружении Назарбаева были те, кто, продвигая тему президентства Дариги, пытался решить свои политические задачи, но сам бывший лидер делал выбор в пользу своей исторической миссии для дальнейшего развития Казахстана», — считает Шестаков.
Не ошибся в выборе
Нынешний президент находится у власти с марта 2019 года, но уже показал себя в качестве хорошего управленца, хотя его решение о переименовании столицы вызвало негативную реакцию у граждан, отметила Подберезкина. По мнению эксперта, в стране стало больше митингов с приходом Токаева, чувствуется «оттепель».
«В части того, оправдал Токаев или нет, надежды Елбасы, думаю, что больше да, чем нет», — прокомментировала Подберезкина.
Игорь Шестаков напомнил, что во время президентских выборов Токаев обещал продолжить стратегический курс первого президента, делая акцент на том, что свою задачу видит в обеспечении преемственности политики Назарбаева. В основном, деятельность Токаева была связана с мерами по улучшению социально-экономического положения граждан и точечной поддержке бизнеса. Политолог считает, что по итогам первого года можно говорить, что свое слово тот сдержал, учитывая и, что президент держит ситуацию под контролем во время пандемии.
Не совсем зависимый президент
С момента, как Назарбаев сделал преемником Токаева, мало кто считал нового лидера страны самостоятельной фигурой. Однако по прошествии года эксперты отмечают, что хоть Назарбаев и не сошел с политического «Олимпа», но уже нельзя говорить, что нынешний глава государства полностью подконтролен Елбасы, но как таковых конфликтов между ними нет.
«В самом начале своего президентства четко прослеживалось влияние Назарбаева на Касым-Жомарта Токаева. Был случай, когда Токаев принял решение о смене одного из акимов в одном из областных центров и сразу же был издан указ, согласно которому все крупные назначения президент согласовывает с Елбасы», — отметила Подберезкина.
Тем не менее эксперт подчеркнула, что чувствуется медленное, но верное движение Токаева к самостоятельности.
«…Ведь вполне закономерно, что у Токаева есть своя команда госменеджеров, которая решает поставленные задачи. Однако и Назарбаев как глава Совета безопасности имеет механизмы влияния на ключевые кадровые назначения в силовых структурах. Так что, в определенных вопросах Токаеву и Назарбаеву необходимы компромиссы и консенсусы, прежде всего, в кадровых вопросах. А в целом, не думаю, что президент постоянно работает с оглядкой на своего предшественника. Есть примеры, когда Токаев давал поручения провести проверки по возможным фактам коррупции в отношении ряда высокопоставленных чиновников, которые работали со времен Назарбаева», — выразил мнение Шестаков.
Политолог добавил, что Токаев пользуется доверием народа и обеспечивает консенсус элит, он становится вполне самостоятельным политиком.
Атамбаев не смог, а у Назарбаева получилось
Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев в 2017 году открыто делал преемником Сооронбая Жээнбекова. Согласно распространенному экспертному мнению, он собирался в будущем контролировать своего ставленника, оставаясь «серым кардиналом». В итоге, Жээнбеков стал проявлять самостоятельность, Атамбаев пошел на открытый конфликт, но попал под следствие и получил 11 лет заключения. Ольга Подберезкина считает, что Атамбаев, в отличие от Назарбаева, «не зафиксировал свою власть».
Эксперт напомнила, что Елбасы сейчас — не просто Первый президент, он пожизненный глава Совбеза, Почетный сенатор Казахстана, пожизненный член Конституционного Совета, председатель Ассамблеи народа Казахстана и руководитель правящей партии Nur Otan. Она добавила, что история тюркоязычных народов говорит о том, что в странах Средней Азии нельзя уходить без «железных гарантий».
Игорь Шестаков отмечает огромную разницу между Назарбаевым и Атамбаевым, подчеркивая откровенную слабость политической позиции второго. Это подтверждается и тем, что СДПК в Киргизии, в отличие от Nur Otan, серьезно потеряла свою значимость в глазах общества.
«Атамбаев не был в отличие от Назарбаева лидером нации, как показало дальнейшие развитие событий после его ухода с поста президента. Достаточно быстро развалилась его партия СДПК, которая сегодня может претендовать лишь на статус политического анекдота, учитывая, как еще недавние партийные единомышленники делят уже буквы с партийной таблички», — заявил Шестаков.
По мнению политолога, Атамбаев ошибочно посчитал себя фактическим хозяином страны, хотя всего лишь был избран президентом на 6 лет. Нурсултан Назарбаев при транзите власти поставил на первое место государственные интересы, а не исключительно личные политические амбиции. В этом и есть ключевая разница, подчеркнул эксперт.
От редакции добавим, что в Казахстане за годы независимости не было никаких революций и переворотов, в отличие от Киргизии, откуда за 29 лет независимости пришлось сбежать двум президентам.
